Право на ремонт в ЕС забуксовало: спустя год лишь 18% записей реестра соответствуют требованиям
Год назад в Евросоюзе начало действовать правило, обязывающее производителей мобильных устройств регистрировать полную техническую документацию и данные о запчастях через онлайн-порталы, в рамках более широкой политики ЕС по праву на ремонт. Колумнист The Register Руперт Гудвинс подводит первый итог: в получившемся реестре сейчас около 2300 записей, но лишь около 18% из них хотя бы отчасти соответствуют требованиям. Остальные записи, по тексту колонки, полны пробелов, вводящих в заблуждение формулировок или попросту бесполезных данных. Лучше всех в реестре выглядят производители из Китая, конкретные компании в колонке не названы ни среди лидеров, ни среди отстающих.
Материал выходит в рубрике колонок The Register, и текст сам называет себя «этой колонкой», это авторская точка зрения, а не новостная заметка. Открывается колонка сатирой на взгляд части американского политического истеблишмента, будто защита данных, приватности и единый разъём USB-C в ЕС, это «коммунизм»: обыгрывается шутка «буква C в USB-C означает Коммунизм» и упоминание двух часов эфира у Джо Рогана, а затем колонка отвергает эту рамку и переходит к фактам о реестре, изложенным выше. В том же ироничном ключе стоит читать и фразу о том, что лучше всех с реестром справляются производители из «номинально марксистско-ленинской» страны: это продолжение той же сатиры на риторику «регулирование ЕС = социализм», а не всерьёз высказанная политическая оценка Китая.
Дальше колонка переходит от иронии к прогнозу. Колонка называет регулирование оглушительным провалом, но в долгую провалом его не считает: по тексту колонки, это лишь первая, черновая версия долгой инициативы с понятными целями, закрепить право владеть тем, что купил, и продвигать более рациональное использование ресурсов, а заодно нарастить пул технических компетенций и подтолкнуть индустрию к инновациям. Прогноз колонки: нынешнее самозаявление производителей со временем сменится более формальной сертификацией; в качестве рабочего образца назван американский регулятор, Федеральная комиссия по связи (FCC), которая уже требует документацию и результаты испытаний перед тем, как выдать разрешение на использование оборудования и присвоить ему идентификатор FCC ID. По той же логике в колонке предложено обязать площадки электронной торговли в ЕС и США указывать в карточках товаров соответствующий номер допуска, а подлинность таких номеров проверять уже существующими автоматизированными инструментами.
Колонка встраивает право на ремонт в более широкий сюжет: онлайн-площадки продают огромное количество товаров, способных причинить реальный вред, зарядные устройства для ноутбуков, USB-гаджетов и электровелосипедов, аккумуляторные блоки, удлинители, осветительные и обогревательные приборы; в этом же перечне назван некий предмет, получивший собственное прозвище «Deathdaptor», что это такое, в колонке не поясняется. Отдельно упомянуты подделки электронных компонентов: по тексту колонки, с ними при пайке почти гарантированно столкнётся любой, кто покупает не у крупных дистрибьюторов, и контрафактные лекарства. Вывод колонки: провал права на ремонт в первый год, не провал, а первая попытка в очень давней задаче регуляторов, защищать людей от вреда; довести систему до рабочего состояния займёт годы, но при последовательной работе она может стать образцом безопасной и надёжной онлайн-торговли на десятилетия вперёд.
Ключевые факты
- Год спустя после того, как правило ЕС обязало производителей мобильных устройств регистрировать документацию и данные о запчастях, в реестре набралось около 2300 записей, из них хотя бы отчасти соответствуют требованиям лишь порядка 18%.
- Лучше всего с реестром справляются производители из Китая; конкретные компании, ни среди лидеров, ни среди отстающих, колумнист The Register Руперт Гудвинс не называет.
- Открывающая часть колонки, сатира на американскую риторику, приравнивающую регулирование ЕС (защиту данных, USB-C) к «коммунизму»; дальше колонка эту рамку отвергает, а не разделяет её всерьёз.
- Колонка предлагает модель для будущего: сертификация по образцу американской FCC (документация и испытания перед выдачей разрешения и идентификатора FCC ID) плюс обязательный номер допуска в карточке товара на маркетплейсах.
- Право на ремонт вписано в более широкий контекст небезопасных и поддельных товаров в онлайн-торговле, от зарядных устройств и аккумуляторов до контрафактных компонентов и лекарств, как довод за более строгую проверку в целом.
Почему это важно
Право на ремонт, одна из знаковых потребительских инициатив ЕС последних лет, и этот случай показывает, как регулирование, построенное на самозаявлении производителей, работает на практике: спустя год лишь около 18% из примерно 2300 записей реестра хотя бы отчасти соответствуют требованиям. Разрыв между декларируемой целью (полная документация и данные о запчастях в открытом доступе) и тем, что производители реально туда вносят, показательный пример того, с чем сталкивается техническое регулирование, не подкреплённое проверкой данных.
Кому это важно
Прежде всего, регуляторам и профильным ведомствам ЕС, которым предстоит решать, ужесточать ли проверку данных в реестре. Далее, производителям мобильных устройств: им придётся либо дотягивать документацию до требований, либо жить с публично видимым низким уровнем соответствия (по колонке, лучше других сейчас выглядят производители из Китая). Также, движению за право на ремонт и независимым мастерским, которые как раз и должны пользоваться этими данными о запчастях. И, в перспективе, площадкам электронной торговли в ЕС и США, если предложение колонки о номере допуска в карточке товара когда-нибудь получит ход.
Как это применить
Прямого практического действия для читателя здесь нет, это разбор состояния регулирования, а не инструкция. Но в колонке предложена конкретная модель на будущее: сертификация по образцу американской FCC (документация и результаты испытаний до выдачи разрешения и идентификатора FCC ID), обязательный номер допуска в карточке товара на маркетплейсе и автоматизированная проверка подлинности этого номера. Для бизнеса, который продаёт электронику в ЕС или США, это сигнал, в какую сторону может пойти регулирование дальше, от непроверяемого самозаявления к формальной проверке, привязанной к праву продавать товар онлайн.
Можно ли доверять
Это авторская колонка The Register, а не новостная заметка, текст сам называет себя «этой колонкой». Открывающий пассаж про USB-C как «коммунизм» и про два часа эфира у Джо Рогана, сатира на определённый взгляд в американской политике, который колонка сама же высмеивает и отвергает, а не всерьёз высказанное утверждение; в том же ироничном ключе стоит читать и фразу про «номинально марксистско-ленинский» Китай. Цифры реестра (2300 записей, 18% соответствия) и описание правила ЕС даны без ссылки на конкретный документ, конкретное ведомство-составитель или отдельные названные компании, но сами эти цифры колонка приводит со ссылкой на отдельную заметку того же издания. Прогноз о будущей формальной сертификации, личный взгляд колонки, а не анонсированная политика ЕС или США.
Риски и подводные камни
Главный риск уже реализовался: система на самозаявлении, о которой пишет колонка, спустя год работает слабо, хотя бы отчасти соответствуют требованиям лишь около 18% из примерно 2300 записей реестра, то есть подавляющее большинство остаётся ниже даже этой мягкой планки. Колонка расширяет тему до более общей проблемы небезопасных и поддельных товаров в онлайн-торговле: зарядные устройства, аккумуляторные блоки, удлинители, осветительные и обогревательные приборы (в их числе, не раскрытый в колонке предмет с прозвищем «Deathdaptor»), поддельные электронные компоненты и контрафактные лекарства. Логика колонки: без более строгой проверки, будь то для ремонтопригодности или для безопасности, подобные реестры и маркировки рискуют остаться формальностью, которая ничего не гарантирует покупателю.