ИИтог

Калифорния примет $1,42 млрд на интернет, но не откажется от закона о сетевом нейтралитете

бизнесРедакция ИИтогArs Technica🔥43Рейтинг ИИтог43Влияние40Новизна40Релевантность55Неожиданность30Участники35Достоверность85
Калифорния примет $1,42 млрд на интернет, но не откажется от закона о сетевом нейтралитете

Калифорния сообщила федеральным властям, что примет $1,42 млрд на развитие широкополосного интернета, но не согласна с требованием администрации Трампа перестать применять закон о сетевом нейтралитете и другие телекоммуникационные правила. Штат оставляет за собой право оспорить это условие. По оценке Ars Technica, такая позиция может привести к нескольким юридическим спорам с участием штата, федерального правительства и интернет-провайдеров, которые рассчитывают на государственные деньги. Штат также может отложить или отменить планы по распределению грантов, всё зависит от того, как будет развиваться процесс.

Условие ввело Национальное управление по телекоммуникациям и информации (NTIA) в прошлом году. Оно решило, что штаты, получающие деньги из программы BEAD (Broadband Equity, Access, and Deployment) общим объёмом $42 млрд, должны обязаться не применять никакое регулирование тарифов и никакие правила сетевого нейтралитета к провайдерам, которые получают эти средства. Калифорнии пришлось решать, брать ли свою долю фонда при таком ограничении.

Властям штата кажется, что Калифорния вправе и получить деньги, и продолжать применять свои законы, потому что требование администрации Трампа нарушает конституционные права штата. Свою позицию Комиссия по коммунальным услугам Калифорнии (CPUC) изложила в аккуратно сформулированном письме, отправленном накануне главе NTIA, помощнику министра торговли Ариэль Рот. Президент CPUC Джон Рейнольдс написал ей, что комиссия не может быть связана условиями, которые неконституционны или не разрешены законом, и прямо не отказывается ни от каких доводов и оспариваний, касающихся законности, толкования или применимости любого условия.

Кроме того, в письме Рейнольдса сказано, что CPUC не может помешать другим ведомствам Калифорнии применять законы штата. По мнению издания, это означает, что генеральный прокурор сохранит право наказывать недобросовестных интернет-провайдеров.

Ключевые факты

  • Калифорния принимает $1,42 млрд из федеральной программы BEAD (общий объём программы, $42 млрд).
  • Штат отвергает условие NTIA: не применять регулирование тарифов и правила сетевого нейтралитета к провайдерам, получающим деньги BEAD.
  • CPUC в письме главе NTIA Ариэль Рот заявила, что не связана неконституционными условиями и не отказывается от права оспаривать любое из них.
  • По оценке Ars Technica, возможны несколько юридических споров между штатом, федеральным правительством и провайдерами; штат может отложить или отменить распределение грантов.
  • Письмо также указывает, что CPUC не может помешать другим ведомствам штата применять законы, издание предполагает, что генпрокурор сохранит право наказывать провайдеров.

Почему это важно

Спор показывает, что федеральные деньги на широкополосный интернет привязаны к условию: штаты должны не применять тарифное регулирование и правила сетевого нейтралитета к провайдерам, получающим средства BEAD. Калифорния формально берёт $1,42 млрд, но отказывается принимать это условие и ссылается на конституционные права штата. Это ставит под вопрос, можно ли взять деньги и сохранить собственные законы.

Кому это важно

Интернет-провайдерам, которые рассчитывают на государственные средства: исход спора определит, какие правила к ним будут применяться. Регуляторам и властям других штатов, которым приходится решать ту же задачу с долей BEAD. Юристам и аналитикам, следящим за отношениями между федеральным центром и штатами в телекоммуникационной политике.

Как это применить

Практических шагов для читателя нет: это новость о регуляторном споре. Следить стоит за тем, подаст ли штат иск, как отреагирует NTIA и будет ли Калифорния откладывать или отменять распределение грантов. Эти шаги в источнике пока описаны только как возможные.

Можно ли доверять

Материал опубликован в Ars Technica. Цитата из письма CPUC приведена в тексте дословно. Прогноз о нескольких юридических спорах и вывод о праве генпрокурора, оценки самого издания, а не заявления сторон. Иск в тексте не упомянут, реакция NTIA и администрации Трампа на письмо не описана, а точной даты решения NTIA («в прошлом году») нет.

Риски и подводные камни

Штат может отложить или отменить распределение грантов, и тогда провайдеры, ожидающие денег, окажутся в неопределённости. Оговорка CPUC о том, что она не отказывается от оспаривания условий, оставляет вопрос открытым, и юридический конфликт возможен. Конкретный закон Калифорнии о сетевом нейтралитете и остальные телеком-правила в тексте не названы, поэтому оценить масштаб последствий нельзя.

«CPUC не может быть связана никакими условиями, которые неконституционны или не разрешены законом, и прямо не отказывается ни от каких доводов или оспариваний, касающихся законности, толкования или применимости любого условия.»

— Джон Рейнольдс, президент CPUC, в письме Ариэль Рот