Нью-Йорк запретит обманные подписки и скрытые сборы

Нью-Йорк запретит обманные подписки и скрытые сборы

Служба защиты прав потребителей и работников Нью-Йорка приняла правило, которое запрещает компаниям использовать обманные схемы подписок, из-за которых клиенты застревают на регулярных платежах за абонементы в спортзал, стриминговые сервисы и другие повторяющиеся списания. Правило вступит в силу 1 октября: компании, которые не предоставят простой способ отмены подписки, заплатят $525 за каждого подписчика, вернут задним числом снятые платежи и получат дополнительные штрафы. Нью-Йорк станет первым городом в США, который вводит такой запрет на уровне города.

Комиссар службы Сэмюэл Левин, бывший глава отдела защиты прав потребителей Федеральной торговой комиссии (FTC), заявил: «Людям не должно требоваться полчаса висеть на телефонной линии, отправлять заказное письмо или лично приходить в магазин, чтобы отменить подписку». Новые меры анонсировали на пресс-конференции в пятницу.

Параллельно город готовит правило против так называемых «скрытых сборов» (junk fees), которые накручивают итоговую цену на аренду квартир, билеты на спортивные мероприятия и другие товары и услуги. Правило потребует от продавцов заранее указывать полную цену, включая все обязательные дополнительные платежи. Этот запрет может особенно сильно ударить по дорогому рынку аренды жилья Нью-Йорка, где снимают жильё около 70% жителей. Арендаторы всё чаще сталкиваются с добавочными платежами вроде сборов за «обслуживание котельной» или «лайфстайл»-сборов от управляющих компаний, из-за которых реальная стоимость аренды оказывается на сотни долларов выше цены, заявленной на сайтах риелторов. Если правило пройдёт публичное обсуждение и слушания, все обязательные платежи, включая годовые, нужно будет включать в заявленную месячную стоимость аренды.

Левин объяснил логику: нынешняя ситуация создаёт «сценарий, при котором вместо конкуренции по цене компании конкурируют в умении скрыть настоящую цену. Это худший из возможных стимулов», он серьёзно искажает рынок.

Эти меры, часть более широкой кампании мэра Зохрана Мамдани и Левина против того, что они считают хищнической корпоративной практикой в масштабах всей страны. Левин напомнил, что «на заре эпохи [Рональда] Рейгана FTC и другие в Вашингтоне прямо заявляли, что рынки способны сами себя корректировать и регулировать», и перестали писать новые правила, позволив компаниям самим следить за своим поведением. «В итоге мы получили 40 лет обманного ценообразования», сказал он.

Запреты на скрытые сборы и ловушки подписок обычно популярны у потребителей, но встречают активное сопротивление отраслевых лобби. Когда администрация Байдена ввела федеральное правило против скрытых сборов в 2024 году, Торговая палата США назвала это «попыткой мелочно регулировать ценовую политику бизнеса», а пункт про сборы за аренду жилья вообще вырезали из итогового федерального правила после лоббирования со стороны риелторской отрасли. Национальное правило «простой отмены подписки одним кликом» (click-to-cancel), введённое администрацией Байдена, отменил федеральный судья в 2025 году, за несколько дней до вступления в силу, по процедурным основаниям. FTC при администрации Дональда Трампа планирует в ближайшие месяцы принять похожее правило.

Компании зарабатывают миллиарды долларов в год на автоматических продлениях подписок, о которых потребители не знают или которые им не нужны. По оценке аналитического центра Roosevelt Institute, только новое правило о подписках может сэкономить жителям Нью-Йорка до $162,5 млн в год. Правило о подписках распространяется только на резидентов Нью-Йорка, а вот предлагаемое правило о скрытых сборах затронет и компании, которые обслуживают приезжих, например, отели и агентства проката автомобилей. По словам Левина, если отель в городе выставляет нераскрытые сборы при заселении, «на это стоит пожаловаться нам».

Новое правило, очередной шаг администрации мэра Мамдани в рамках кампании по снижению стоимости жизни в городе, на которой строилась его предвыборная программа. Союзники Мамдани из его демократическо-социалистической группы, получившие его поддержку, недавно выиграли серию праймериз, часть избирателей склоняется к левому популизму, который обещает расширить права работающих американцев, схоже с обещаниями Трампа на трёх последних президентских выборах.

Городской совет Нью-Йорка также предложил правило против «слежечного ценообразования» (surveillance pricing), практики, при которой компании выставляют разным покупателям разную цену за один и тот же товар на основе алгоритмического анализа их трат и других личных данных. Мэриленд запретил эту практику в апреле, а губернатор Колорадо в прошлом месяце наложил вето на аналогичный запрет.

Город соберёт публичные комментарии по правилу о скрытых сборах, а затем проведёт слушания. По словам Левина, он рассчитывает завершить процесс принятия правила до конца года.

Ключевые факты

  • С 1 октября компаниям в Нью-Йорке запрещено использовать обманные схемы подписок, которые мешают клиентам отменить регулярные платежи; штраф, $525 за подписчика плюс возврат платежей и дополнительные санкции.
  • Нью-Йорк станет первым городом в США с городским запретом такого рода.
  • Параллельно готовится правило о раскрытии полной цены с учётом всех обязательных сборов, оно особенно затронет рынок аренды жилья, где живёт около 70% жителей города.
  • По оценке Roosevelt Institute, правило о подписках может сэкономить жителям Нью-Йорка до $162,5 млн в год.
  • Инициатива, часть кампании мэра Зохрана Мамдани и комиссара Сэмюэла Левина против корпоративных практик; федеральное правило об отмене подписки в один клик суд отменил в 2025 году по процедурным причинам.

Почему это важно

Нью-Йорк первым среди городов США вводит юридически закреплённый запрет на обманные подписки с конкретными и весьма ощутимыми штрафами ($525 за подписчика), а не просто рекомендации. Одновременно город замахивается на более широкую проблему, скрытые сборы, которые системно искажают рынок: компании конкурируют не ценой, а умением спрятать реальную цену. Это прецедент, за которым может последовать федеральное регулирование или аналогичные правила в других городах и штатах.

Кому это важно

В первую очередь жителям Нью-Йорка, подписчикам стриминговых сервисов и спортзалов, а также примерно 70% горожан, снимающих жильё и сталкивающихся с добавочными сборами вроде платы за «обслуживание котельной». Косвенно это касается всех, кто следит за регулированием подписной экономики в США: аналогичные меры на федеральном уровне уже пытались ввести при Байдене и планирует ввести FTC при Трампе. Также затронуты компании из сфер стриминга, фитнеса, недвижимости, отелей и проката автомобилей, работающие в Нью-Йорке.

Как это применить

Компаниям, работающим с жителями Нью-Йорка, с 1 октября нужно обеспечить простой и быстрый способ отмены подписки, без долгого ожидания на линии, писем или личного визита в офис, иначе им грозит штраф $525 за подписчика плюс возврат средств. Если пройдёт правило о скрытых сборах, продавцам и арендодателям придётся заранее указывать полную цену со всеми обязательными платежами, включая годовые сборы, в составе месячной арендной ставки. Отели и прокатные компании, обслуживающие визитёров, тоже подпадут под требование раскрывать сборы при заселении.

Можно ли доверять

Новость опирается на официальное заявление городской службы защиты прав потребителей и работников Нью-Йорка и прямые цитаты комиссара Сэмюэла Левина, данные изданию The Guardian, а также на релиз, которым с изданием поделились официально. Фигурируют конкретные даты (вступление в силу 1 октября), суммы штрафов и оценка потенциальной экономии от независимого аналитического центра Roosevelt Institute, всё это проверяемые, атрибутированные данные, а не анонимные слухи.

Риски и подводные камни

Правило о скрытых сборах пока не принято, оно должно пройти публичные обсуждения и слушания, и Левин лишь надеется завершить процесс до конца года; итоговый вид правила может измениться. У подобных инициатив есть история буксования под давлением лобби: федеральное правило о скрытых сборах при Байдене урезали после лоббирования риелторов, а федеральное правило об отмене подписки в один клик суд отменил в 2025 году по процедурным причинам, есть риск аналогичных судебных оспариваний и на уровне города. Отраслевые группы традиционно активно сопротивляются подобным ограничениям.

«Сейчас складывается ситуация, при которой вместо конкуренции по цене компании конкурируют в умении скрыть настоящую цену. Это худший из возможных стимулов.»

— Сэмюэл Левин, комиссар службы защиты прав потребителей и работников Нью-Йорка