Пентагон ускоряет закупки ИИ по пятиминутным видео Tradewinds

WIRED пишет о малозаметной программе закупок Министерства обороны США под названием Tradewinds. Её ведёт Управление по цифровым технологиям и искусственному интеллекту (CDAO). Компании присылают видео, в котором объясняют, как их ИИ-продукт отвечает одной из периодически обновляемых «стратегических областей». Ролик не должен быть длиннее пяти минут. Не реже раза в месяц группа экспертов рассматривает заявки и решает, принять ли их в Tradewinds Solutions Marketplace, где видео затем могут смотреть государственные чиновники.

Принятые продукты получают статус «постконкурентных». Во многих закупочных правилах есть требование конкуренции, и этот статус позволяет покупателю «отметить» его как выполненное и, возможно, сократить сроки заключения контракта на месяцы. По словам представителя Минобороны, в нескольких случаях контракты по Tradewinds удавалось заключать меньше чем за неделю. В списке участников значатся OpenAI, Anthropic и Google; все три отказались комментировать материал для WIRED.

Маркетплейс работает с конца 2022 года, но администрация Трампа гораздо громче предшественников говорит о закупке и боевом применении ИИ. В бюджетной заявке на 2027 год Белый дом просил у Конгресса $1,5 трлн для Минобороны, назвав приоритетом «исторические инвестиции» в ИИ. В этом году военные ищут видеопрезентации ИИ, который поможет «повысить боевую летальность» (enhance force lethality), и ИИ-агентов для процесса совместного целеуказания, включая так называемое исполнение «цепочки поражения» (kill chain). Запросы на продукты, продвигающие «культуру ответственного ИИ» и ограничители для разработки и применения ИИ, WIRED относит к последнему циклу при администрации Байдена и спрашивает, не стали ли они менее актуальными. Представитель Минобороны сообщил, что темы 2026 года выбирали в соответствии с январским меморандумом 2026 года по стратегии в области ИИ.

Статус на Tradewinds упрощает использование особых контрактов, соглашений «other transaction» (OT), на которые не распространяются некоторые федеральные закупочные требования. По закону Пентагон может потратить на один OT до $500 млн, не уведомляя Конгресс. Эксперты по закупкам называют OT быстрыми и гибкими, что привлекательно для стартапов, но не все ведомства публично отчитываются о расходах по ним, а там, где отчитываются, данные трудно найти на USASpending.gov и SAM.gov. Сенатор Джони Эрнст (Айова) указывает на сомнительные расходы, неправильное обращение с информацией ограниченного доступа, нехватку надзора и невозможность отслеживать результаты. Она недавно участвовала в принятии закона Stop Secret Spending Act of 2025, который обяжет Минобороны и другие ведомства публиковать данные об OT; на приведение практики в соответствие у них три года. По публичным записям, у Google, Anthropic и OpenAI есть OT с CDAO. Представитель Минобороны говорит, что Tradewinds применялся вместе с анализом рынка и исследованиями в рамках стратегии закупки ИИ, но компании не подтвердили, использовалась ли программа для конкретных соглашений, которые нашёл WIRED.

Вторая половина материала, о том, почему Пентагон вообще пытается вернуть конкуренцию. Уилл Робертс, бывший руководитель закупок в Объединённом центре ИИ (предшественнике CDAO), помогавший запускать программу, говорит, что цель Tradewinds, привести в оборонную отрасль «нетрадиционных» игроков. После холодной войны Пентагон побуждал оборонные компании к слияниям на встрече, известной как «Тайная вечеря» (Last Supper), и это, по словам Робертса, «серьёзно повлияло на конкуренцию на рынке». Шэрон Вайнбергер, журналист по нацбезопасности и автор книги «Valley of Death: How Big Tech Is Fueling the Future of War», объясняет, что бум персональных компьютеров позволил Кремниевой долине зарабатывать самой и задавать собственные исследовательские приоритеты без оглядки на военное финансирование. Робертс считает, что военные утратили рычаг влияния, который давали вложения в интернет и GPS: «миллиарды долларов в ИИ сегодня вкладывают сами компании». Вайнбергер добавляет, что суммы Пентагона на ИИ по сравнению с венчурными, «капля в море», и это «очень пугает» Пентагон. Недавнюю судебную тяжбу вокруг статуса Anthropic как риска для цепочки поставок она называет возможной попыткой правительства понять, какие правовые механизмы позволяют давить на ИИ-компании.

Робертс также вспоминает, что в 2018 году сотрудники Google стали «сверхподозрительными» из-за участия компании в Project Maven, что в итоге привело к её выходу из проекта; годами Пентагон «умиротворял» Google менее политизированными проектами вроде гуманитарной помощи и здоровья ветеранов. Google отказалась комментировать, верен ли такой пересказ. Одно из решений Google в списке «доступных к заказу» на сайте Tradewinds называется «Google for Military Health - Tradewinds», а в июле 2025 года компания объявила о сделке с CDAO на $200 млн. Вице-президент Google Public Sector Джим Келли в пресс-релизе заявил, что компания «стремится продвигать внедрение инновационных технологий в оборонной экосистеме».

Ключевые факты

• Tradewinds под управлением CDAO присваивает ИИ-продуктам «постконкурентный» статус по видео длиной не более пяти минут; заявки рассматривают не реже раза в месяц.
• Статус облегчает заключение контрактов, включая «other transaction» (OT), и может сократить сроки на месяцы; по словам представителя Минобороны, в нескольких случаях награды выдавали меньше чем за неделю.
• В этом году среди запросов, ИИ для «повышения боевой летальности» и ИИ-агенты для совместного целеуказания, включая исполнение «цепочки поражения»; OpenAI, Anthropic и Google значатся участниками и отказались от комментариев.
• Пентагон может потратить на один OT до $500 млн без уведомления Конгресса; сенатор Эрнст говорит о проблемах с надзором и прозрачностью, а закон Stop Secret Spending Act of 2025 даёт ведомствам три года на публикацию данных об OT.
• Бывший руководитель закупок Объединённого центра ИИ Уилл Робертс считает, что военные утратили рычаг влияния, поскольку миллиарды в ИИ вкладывают сами компании.

Почему это важно

Через Tradewinds военные покупают ИИ быстрее: статус «постконкурентный» позволяет покупателям считать требование конкуренции выполненным, а решение о принятии зависит от короткого видео. На этом фоне запросы этого года напрямую касаются боевого применения: «повышение боевой летальности» и ИИ-агенты для целеуказания, включая исполнение «цепочки поражения». WIRED также отмечает, что запросы на «ответственный ИИ» и ограничители были при администрации Байдена и теперь, возможно, менее актуальны. Участниками значатся OpenAI, Anthropic и Google.

Кому это важно

Поставщикам ИИ, которые хотят продавать государству: порядок отбора по видео и последующие контракты OT упрощают вход, в том числе стартапам. Также материал интересен тем, кто следит за отношениями ИИ-компаний с военными, и тем, кто занимается надзором за госрасходами: OT не подпадают под часть федеральных закупочных требований, а данные о расходах по ним не всегда публичны.

Как это применить

Прямого практического применения у материала нет. Из него можно взять механику: заявка, видео до пяти минут по одной из «стратегических областей», рассмотрение не реже раза в месяц, затем размещение в маркетплейсе, где его видят чиновники. Затем покупатели могут использовать быстрые контракты вроде OT. Тематику запросов Пентагон обновляет периодически.

Можно ли доверять

Это материал WIRED с цитатами сенатора Эрнст, бывшего руководителя закупок Уилла Робертса, исследовательницы-публициста Шэрон Вайнбергер и анонимного представителя Минобороны. Заявления об участии OpenAI, Anthropic и Google опираются на список участников и публичные записи об OT. Конкретные соглашения, заключённые через Tradewinds, в материале не названы, а компании это не подтвердили и отказались от комментариев. Интерпретации (например, о тяжбе вокруг Anthropic) принадлежат Вайнбергер, а не установленным фактам.

Риски и подводные камни

Сенатор Эрнст перечисляет проблемы с OT: сомнительные расходы, неправильное обращение с информацией ограниченного доступа, нехватку надзора, снижение подотчётности и прозрачности, невозможность отслеживать результаты. Пентагон может тратить до $500 млн на один OT без уведомления Конгресса, а требование публиковать данные об OT по закону Stop Secret Spending Act of 2025 вступит в силу не сразу: у ведомств три года. Срок менее недели назван только для нескольких случаев, а не как типичный. Сколько компаний участвует в маркетплейсе и сколько наград выдано, в материале не указано.

«Хотя OTA дают возможность привлекать новых партнёров по закупкам и сокращать бюрократию, многочисленные проверки выявили тревожные сигналы. Среди них сомнительные расходы, неправильное обращение с информацией ограниченного доступа, нехватка надзора, снижение подотчётности и прозрачности, а также невозможность отслеживать и оценивать результаты OTA.»

— Джони Эрнст, сенатор США от Айовы, в комментарии WIRED