CORRECTIV: население половины городов и деревень Европы упало за 60 лет

Издание CORRECTIV.Europe пересчитало исторические данные о населении на современные границы муниципалитетов и обнаружило: в половине городов и деревень Европы сейчас меньше жителей, чем 60 лет назад. При этом общее население ЕС продолжает расти и в 2025 году достигло около 450 миллионов человек. По прогнозам ЕС, этот рост должен достичь пика около 2029 года, после чего население начнёт постепенно сокращаться, миграция больше не сможет компенсировать долгосрочное падение рождаемости. Похожий вывод даёт и отдельный прогноз Немецкого экономического института (IW): население Германии начнёт сокращаться раньше, чем ожидалось, в основном из-за более низкой, чем прогнозировалось, иммиграции.

Лео ван Виссен, демограф Нидерландского междисциплинарного демографического института, отмечает, что различия внутри отдельных стран будут только усиливаться: города продолжат расти, а сельские территории, пустеть. Из-за этого в малонаселённых районах становится всё труднее и дороже поддерживать базовую инфраструктуру: закрываются железнодорожные станции, школы, отделения банков и пекарни, не хватает клиентов и персонала. Демограф Клаудия Ной говорит CORRECTIV.Europe: «Старение европейских обществ, главный вызов. Нас ждут огромные расходы на здравоохранение и долгосрочный уход, которые, скорее всего, лягут на плечи молодого поколения».

Объединённый исследовательский центр Еврокомиссии (JRC) делит перспективы стран-членов ЕС на три группы. Западная и Северная Европа выигрывают от миграции, как из-за пределов ЕС, так и из других стран союза. Южная Европа, Италия и Испания, привлекает мигрантов не из ЕС, но одновременно теряет людей из-за отъезда в другие страны ЕС и крайне низкой рождаемости, около 1,3 ребёнка на женщину, поэтому их население в перспективе будет сокращаться. Восточная Европа столкнулась с тройной проблемой: низкая рождаемость, старение населения и значительный отток людей в Западную Европу, приток мигрантов из-за пределов ЕС эти потери не компенсирует.

Без миграции суммарное население ЕС сокращалось бы уже с 2012 года. Опрошенные CORRECTIV.Europe эксперты сходятся в том, что нехватка миграции угрожает экономике, к такому же выводу приходит и исследование Centre for European Reform. При этом, в отличие от политики предоставления убежища, единого подхода ЕС к трудовой миграции нет: действует лоскутное одеяло примерно из 300 разных национальных правил. Даже правые правительства теперь запускают целевые программы набора мигрантов: Италия, например, планирует привлечь 10 000 сиделок из Индии.

Параллельно страны пытаются поднять рождаемость. Франция планирует разослать письма всем, кому исполняется 29 лет, с призывом заранее задуматься о создании семьи. В Венгрии семьям, заводящим несколько детей в установленный срок, дают льготные кредиты и финансовую поддержку. Альберт Эстеве, директор Испанского центра демографических исследований, видит в демографическом сдвиге и вызов для демократии, он задаёт вопрос: «Если мэру нужно решить, выделять ли деньги на бесплатный детский сад, повлияет ли на его решение то, что большинство матерей, иностранки без права голоса?»

Данные, на которых построен анализ, охватывают все муниципалитеты ЕС, а также Норвегию, Швейцарию, Лихтенштейн, Исландию и Великобританию, с шагом в 10 лет с 1961 по 2024 год (для Великобритании и Исландии, только до 2021 года). Все цифры пересчитаны так, будто современные границы муниципалитетов существовали всегда: для 2024 года использованы реальные данные переписи по текущим границам, а для более ранних десятилетий (1961, 2011) исследователи применили дазиметрическое картографирование, распределили исторические данные о населении по сегодняшним границам пропорционально объёму жилой застройки, оценённому по спутниковым снимкам (Global Human Settlement Layer ЕС). Итоговые цифры по каждому году сверены с региональной базой данных Еврокомиссии (ARDECO) и скорректированы так, чтобы совпадать на региональном уровне.

Ключевые факты

Половина городов и деревень Европы сейчас имеет меньше жителей, чем в 1961 году, хотя население ЕС в целом выросло до около 450 млн человек в 2025 году.
По прогнозам ЕС рост населения достигнет пика около 2029 года, после чего начнётся постепенное сокращение, миграция уже не компенсирует падение рождаемости.
Без миграции население ЕС сокращалось бы уже с 2012 года; единого подхода к трудовой миграции в ЕС нет, действует около 300 разных национальных правил.
Юг Европы (Италия, Испания) теряет жителей из-за эмиграции в другие страны ЕС и рождаемости около 1,3 ребёнка на женщину; Восточная Европа теряет население из-за низкой рождаемости, старения и оттока в Западную Европу.
Страны одновременно пытаются поднять рождаемость и привлечь мигрантов: Франция разошлёт письма всем, кому исполняется 29 лет, Венгрия даёт льготные кредиты многодетным семьям, Италия планирует набрать 10 000 сиделок из Индии.

Почему это важно

Материал показывает разрыв, который легко упустить в общих цифрах роста населения ЕС: рост концентрируется в городах, а половина сельских муниципалитетов пустеет уже 60 лет. Это не абстрактная демография, вслед за жителями из малых городов и деревень уходят железнодорожные станции, школы, банковские отделения и пекарни, что напрямую снижает качество жизни оставшихся людей и удорожает содержание инфраструктуры.

Кому это важно

Материал адресован тем, кто планирует региональную и миграционную политику в Европе, местным и национальным властям, демографам и исследователям, а также журналистам и аналитикам данных: показан пример пересчёта исторических данных на современные границы, которым можно пользоваться для собственных расчётов.

Как это применить

Дата-сет и методика CORRECTIV.Europe и JRC, открытый инструмент для анализа: он позволяет сравнивать население 1961 и 2024 годов по одинаковым, сегодняшним границам муниципалитетов, не упираясь в то, что за 60 лет города и районы многократно сливались, делились и перекраивались. Это годится как основа для похожих разборов по другим странам или темам, где нужно сопоставлять данные разных эпох.

Можно ли доверять

Источники данных, гармонизированная платформа переписей Eurostat (CensusHub), историческая база данных о населении и спутниковые снимки жилой застройки. Итоговые цифры для каждого года дополнительно сверены с региональной базой данных Еврокомиссии (ARDECO), чтобы всё сходилось на региональном уровне. Сами авторы подчёркивают: данные надёжны для широких трендов (рост городов, упадок села), но к цифрам по отдельным малым муниципалитетам, особенно за 1961 и 1971 годы, стоит относиться с осторожностью.

Риски и подводные камни

Метод пересчёта опирается на допущение «больше жилых зданий, больше людей», которое обычно верно, но не всегда. Исторические данные переписи несут собственные ошибки и пробелы, которые переходят и в пересчитанные цифры; неопределённость выше для более мелких муниципалитетов и более ранних десятилетий, где исходные данные грубее. Определение «сельской местности» в этом дата-сете основано на плотности населения (по методике ЕС) и может расходиться с другими определениями: например, население сельских муниципалитетов Франции в этом дата-сете растёт, а по данным Всемирного банка, сокращается.

«Старение европейских обществ, главный вызов. Нас ждут огромные расходы на здравоохранение и долгосрочный уход, которые, скорее всего, лягут на плечи молодого поколения.»

— Клаудия Ной, демограф